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中共嘉興市委辦公室 嘉興市人民政府辦公室關于印發《“創新嘉興精英引領計劃”引進高層次外國專家遴選辦法》的通知
發布日期:2014-07-18 閱讀次數:46585 次
各縣(市、區)委、縣(市、區)人民政府,市級機關各部門,市直屬各單位:
《“創新嘉興·精英引領計劃”引進高層次外國專家遴選辦法》已經市委、市政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。
                         
中共嘉興市委辦公室
 
嘉興市人民政府辦公室
 
2013年5月24日
創新嘉興·精英引領計劃引進高層次
外國專家遴選辦法
 
為深入實施創新驅動戰略,進一步推進引進國外智力工作,完善引才政策體系,為全面推進經濟轉型升級、加快“三城一市”和“兩富”現代化建設提供堅強智力支持,根據《“千人計劃”高層次外國專家項目工作細則》和我市《中共嘉興市委嘉興市人民政府關于加強創業創新領軍人才隊伍和創新團隊建設的若干意見》(嘉委〔2009〕35號),特制定“創新嘉興·精英引領計劃”引進高層次外國專家遴選辦法(簡稱“外專精英計劃”)。
一、引進對象和條件
申報人特指非華裔外國專家,應在海外取得碩士及以上學位,申報人的年齡一般不超過65周歲;與嘉興范圍的企事業用人單位簽訂至少連續3年、每年在該用人單位工作時間不少于6個月、年收入不少于20萬人民幣的聘用合同,并且明確合同期內工作成果的知識產權歸屬;聘用合同簽訂時間須在項目申報前兩年內,且申報人已在聘用單位工作;用人單位承諾加強管理,為申報者提供必要的工作生活條件。同時,申報人還須符合以下條件之一:
(一)在國(境)外知名高校、科研院所擔任相當于副教授以上職稱職務的專家學者,或國(境)外知名企業擔任高級職務的專業技術和管理人員等,能帶動我市新興學科、高新產業發展的高層次外國專家;
(二)熟悉相關產業領域和國際規則,擁有自主知識產權或掌握核心技術,能夠解決國家科技重大專項涉及的重點領域的關鍵技術和工藝性難題,或擁有市場開發前景的自主創新產品的高層次外國專家;
(三)能引領我市裝備制造、電子信息、生物醫藥、新材料、新能源、節能環保等高新技術產業以及現代服務業、現代都市農業等先導產業快速發展的高層次外國專家;
(四)我市緊缺急需的其他高層次外國專家。
二、引進程序
引進高層次外國專家,堅持公開、公平、公正、擇優的原則,納入“創新嘉興·精英引領計劃”創業創新領軍人才評審范疇,一般按以下程序進行:
(一)信息發布
每年在“創新嘉興·精英引領計劃”申報網絡發布平臺發布信息,公告申報工作有關事宜。
(二)材料申報
申報人須在每年規定的時間內登陸“創新嘉興·精英引領計劃”網站(www.tengjunjiushui.com)下載并填寫“外專精英引領計劃”申報書1份及電子版(PDF),經所在的嘉興用人單位簽署推薦意見后,連同學歷學位證書復印件、護照復印件、所獲獎勵證書復印件、海外任職證明、與嘉興用人單位簽訂的聘用合同、主要成果(代表性論文論著、專利證書、產品證書)復印件、領導(參與)過的主要項目等相關證明材料及電子版(PDF),交市外國專家局。
(三)資格認定和初審
1.資格認定。由市外國專家局負責對申報人提供的學歷學位證書、護照、所獲獎勵證書、海外任職證明、與嘉興用人單位簽訂的聘用合同等材料進行審核認定。
2.初審。由市外國專家局負責對申報人提交的“外專精英計劃”申報書、主要成果(代表性論文論著、專利證書、產品證書)和領導(參與)過的主要項目等材料進行初審。
3.材料補正。申報材料經資格認定和初審后,對需修正及補充相關材料的,限定申報人在規定的時間內補正,并確定提交評審的申報人。
(四)評審
由“創新嘉興·精英引領計劃”專項辦公室(以下簡稱市專項辦)組織具有國際水平的相關技術專家和知識產權、行業、科技管理等方面的專家,對申報人在成果積累、水平及應用前景、工作設想的創新性、可行性、人才培養等方面進行評審、答辯。經綜合評審答辯后提出推薦或不推薦意見。
(五)審定
綜合評審答辯意見為推薦的人選經市委人才工作領導小組審定并公示,公示時間不少于7天,公示無異議后予以公告。
三、實施與管理
(一)簽訂引才合同
由市外國專家局與入選者及用人單位簽訂《“外專精英計劃”合同書》,明確各方的權利、義務和相關責任。
(二)政策扶持
享受《中共嘉興市委嘉興市人民政府關于加強創業創新領軍人才隊伍和創新團隊建設若干意見》(嘉委〔2009〕35號)文件規定的相應的生活保障待遇,并給予引進的外國專家適當經費補助。補助方式為第一年補助10萬元,第二年補助20萬元,第三年經考核合格后補助30萬元。補助經費主要用于改善引進外國專家的科研工作條件。
(三)管理
納入“創新嘉興·精英引領計劃”創業創新領軍人才管理,頒發《嘉興市創業創新領軍人才生活綠卡》。市外國專家局負責對其工作情況進行考核評價。申報人和用人單位每年向市外國專家局遞交工作總結和考核評價報告。違反合同約定的,市外國專家局有權終止該項目合同,停止配套支持,追回補助款項,并對申報人和用人單位記錄誠信檔案。
四、其他
(一)用人單位是“外專精英計劃”專家引進和使用的主體,負責具體相關工作。
(二)入選國家“外專千人計劃” 和“省海外高層次人才引進計劃”的,直接視為市級“外專精英計劃”人選,在享受國家和省相關政策的同時,按規定享受市、縣(市、區)有關配套補助。
(三)引進外國專家的財政補助資金按照分級承擔的原則由各級財政在人才專項資金中按實兌現。評審答辯工作中產生的相關費用,在市、縣(市、區)人才專項資金中列支。
(四)本辦法自發布之日起實施,由市委人才辦、市專項辦負責解釋。
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